Een jongere die vastliep in het onderwijs, maar wél verder wil. Vaak is de eerste zorg niet de motivatie of de opleiding zelf, maar een praktische vraag: wie betaalt dit eigenlijk? Het goede nieuws is dat een opleiding bij REA College in de meeste gevallen volledig wordt vergoed. Geen collegegeld, geen boekengeld. Dat gebeurt via de ESB-regeling.
In dit artikel leggen we uit wat die regeling inhoudt, voor wie die bedoeld is en hoe de aanvraag stap voor stap verloopt. Aan het eind lees je welke andere financieringsmogelijkheden er soms zijn.
Wat is de ESB-regeling?
ESB staat voor Ernstige Scholingsbelemmeringen. Het is een subsidieregeling die het mogelijk maakt dat jongeren vanaf 18 jaar een beroepsopleiding volgen, ook als dat in het reguliere onderwijs niet lukt. REA College wordt namelijk niet bekostigd door het ministerie van Onderwijs, maar via deze subsidieregeling vanuit het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Wat betekent dat concreet? De kosten van de opleiding en de extra begeleiding worden door de regeling gedekt. Je betaalt geen college- of boekengeld. Het doel van de regeling is helder: regulier en duurzaam werk. Scholing is daarbij het middel, niet het eindstation. Je kunt alleen gebruikmaken van de regeling als je een geldige ESB-indicatie hebt. Daarover verderop meer.
Voor wie is de ESB-regeling bedoeld?
De regeling is bedoeld voor jongeren vanaf 18 jaar die door een beperking niet in staat zijn om in het reguliere beroepsonderwijs een opleiding op minimaal mbo-niveau 2 af te ronden. Bij REA College kijken we daarbij altijd samen met jou of onze aanpak aansluit bij wat je nodig hebt. We kijken naar de mogelijkheden, niet alleen naar de beperking.
De meeste jongeren die via de ESB-regeling instromen, vallen onder de Participatiewet en zijn bekend bij de gemeente. Een kleinere, afnemende groep komt vanuit het UWV met een Wajong-uitkering. Dat die groep kleiner wordt, komt doordat het gaat om jongeren die hun Wajong-indicatie vóór 2015 hebben gekregen.
Voorbeelden van belemmeringen die kunnen leiden tot ernstige scholingsbelemmeringen zijn:
- autisme
- een angststoornis
- ADHD of ADD
- depressieve klachten
- hechtingsproblematiek
- een beperkte of wisselende belastbaarheid
Vaak gaat het om een combinatie van meerdere van deze factoren.
💡 Belangrijk: een havodiploma telt niet als startkwalificatie. Daarvoor heb je minimaal een afgeronde beroepsopleiding op mbo-niveau 2 nodig. Juist jongeren die wél een diploma uit het voortgezet onderwijs hebben, maar geen mbo-niveau 2, vallen daarom binnen de doelgroep.
Moet je een uitkering hebben om in aanmerking te komen?
Nee. Dit is een veelvoorkomend misverstand. Je hoeft geen uitkering te hebben om via de ESB-regeling een opleiding te kunnen volgen.
Wat wél nodig is, is een ESB-indicatie en toestemming van de gemeente (of, bij de Wajong-groep, het UWV).
Hoe vraag je een ESB-indicatie aan?
De aanvraag verloopt in een aantal stappen, en je staat er niet alleen voor. REA College begeleidt je door het hele proces.
- Eerste verkenning. We hebben contact met jou en eventueel je begeleider om in te schatten of een traject bij REA College passend kan zijn. Dat doen we van twee kanten: jij kijkt of het bij je past, en wij kijken of we het juiste kunnen bieden.
- Toestemming van de opdrachtgever. Zien we van beide kanten mogelijkheden, dan nemen we contact op met de opdrachtgever, meestal de gemeente, met de vraag of we verder mogen onderzoeken of het traject passend is.
- Intake en praktijkoriëntatie. Tijdens een uitgebreide intake en een praktijkoriëntatie op de opleiding brengen we samen je mogelijkheden, belastbaarheid en interesses in kaart.
- Aanvraag van de indicatie. De gemeente moet toestemming geven voor de aanvraag. Daarna dient REA College de aanvraag van de ESB-indicatie in bij het UWV. Het UWV beoordeelt vervolgens of je in aanmerking komt.
- Plan van aanpak. Blijkt het traject passend (een ‘go’), dan stellen we samen een plan van aanpak op. Is het niet passend (een ‘no go’), dan koppelen we dat met een onderbouwd advies terug aan de gemeente.
Het traject start definitief zodra de ESB-indicatie is toegekend én zowel de opdrachtgever als jijzelf het plan van aanpak hebben goedgekeurd.
💡 Kort samengevat: de gemeente geeft toestemming, REA College dient de aanvraag in bij het UWV, en het UWV beoordeelt de indicatie. Pas als de indicatie rond is en het plan is goedgekeurd, gaat het traject van start.
Welke criteria gebruikt UWV bij de beoordeling?
Het UWV beoordeelt of er daadwerkelijk sprake is van ernstige scholingsbelemmeringen. Daarbij wordt gekeken naar drie criteria:
- Meervoudige problematiek. Is er een combinatie van lichamelijke, psychische en/of gedragsproblemen waardoor je ernstig gehinderd wordt bij het volgen van onderwijs?
- Beperkte en onvoorspelbare belastbaarheid. Is vooraf moeilijk te voorspellen wat je op een dag aankunt, en wisselt dit per periode?
- Intensieve begeleidingsbehoefte. Heb je persoonsgerichte zorg en begeleiding nodig, onder andere om onderwijs te kunnen volgen?
Je hoeft niet aan alle drie te voldoen. Voldoe je aan minimaal één van deze punten, dan kan dat voldoende zijn voor toekenning van de indicatie. Ben je het niet eens met de beslissing van het UWV? Dan kunnen zowel jij als de gemeente bezwaar maken.
Zijn er naast de ESB-regeling nog andere mogelijkheden?
De ESB-regeling is de hoofdroute voor de meeste jongeren bij REA College, maar het is niet de enige mogelijkheid. Afhankelijk van je situatie en waar je woont, zijn er soms andere vormen van financiering:
- Inkoopkaderscholing via het UWV. In bepaalde gevallen kan het UWV scholing en begeleiding inkopen, bijvoorbeeld voor jongeren met een Wajong-uitkering.
- Maatwerkfinanciering via de gemeente. Sommige gemeenten zetten vanuit hun eigen re-integratiebeleid maatwerktrajecten in, los van de ESB-regeling.
Heb je een WIA- of WAO-uitkering? Dan is een traject soms mogelijk, maar dit is niet de hoofddoelgroep van REA College. Voor mensen met een WW-uitkering geldt dat een traject in principe niet aan de orde is, hooguit bij uitzondering.
Welke route in jouw geval het beste past, is niet altijd op voorhand duidelijk. Daarom bespreken we dit altijd tijdens de intake. Je hoeft het dus niet zelf uit te zoeken: we denken met je mee en helpen je de juiste weg te vinden.
Wat kan REA College voor jou betekenen?
REA College is gespecialiseerd in beroepsopleidingen en begeleiding voor jongeren die in het reguliere onderwijs zijn vastgelopen. Het einddoel van elk traject is niet alleen een opleiding, maar een duurzame, betaalde baan die bij je past.
De inhoud, het tempo en de begeleiding stemmen we af op jou. Of je nu nog op zoek bent naar de juiste richting of al weet wat je wilt: we beginnen bij de vraag wat je wilt, wat je kunt en welk beroep daarbij past.
Twijfel je of de ESB-regeling iets voor jou is, of weet je niet welke financieringsroute past? Neem dan contact op voor een vrijblijvend gesprek via de contactpagina van REA College. Samen verkennen we de mogelijkheden.
Conclusie
De financiering van een opleiding bij REA College hoeft geen obstakel te zijn. Voor de meeste jongeren vanaf 18 jaar met ernstige scholingsbelemmeringen dekt de ESB-regeling de kosten van opleiding en begeleiding volledig, zonder college- of boekengeld en zonder dat je daarvoor een uitkering nodig hebt. De gemeente geeft toestemming, REA College regelt de aanvraag bij het UWV, en samen zorgen we dat je traject van start kan.
En past de ESB-regeling net niet bij jouw situatie? Dan zijn er soms andere routes. Het belangrijkste is dat je de eerste stap zet. De rest zoeken we samen uit.
Veelgestelde vragen
De ESB-regeling (Ernstige Scholingsbelemmeringen) is een subsidieregeling vanuit het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Die bekostigt de opleiding en begeleiding van jongeren vanaf 18 jaar die door een beperking geen reguliere beroepsopleiding op mbo-niveau 2 kunnen afronden.
Nee. Je hebt geen uitkering nodig om via de ESB-regeling een opleiding te volgen. Wel heb je een ESB-indicatie en toestemming van de gemeente nodig.
Voor jongeren die via de ESB-regeling instromen, worden de kosten van de opleiding en begeleiding volledig vergoed. Je betaalt geen college- of boekengeld.
Dat hangt af van je situatie. Heb je een Wajong-uitkering die je vóór 2015 hebt gekregen? Dan loopt de aanvraag via het UWV: REA College dient de aanvraag rechtstreeks in bij het UWV, zonder tussenkomst van de gemeente. Val je onder de Participatiewet? Dan geeft de gemeente eerst toestemming voor de aanvraag, waarna REA College die aanvraag indient bij het UWV. In beide gevallen beoordeelt het UWV of je aan de criteria voldoet en kent de indicatie wel of niet toe.
Zowel jij als de gemeente kunnen bezwaar maken tegen de beslissing van het UWV. Daarnaast zijn er afhankelijk van je situatie soms andere financieringsroutes, zoals maatwerkfinanciering via de gemeente. We bespreken dit tijdens de intake.